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新利18体育登陆入口县斗里镇党委落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改情况公示
作者:新利18体育登陆入口县斗里镇委员会 发布时间:2020-01-08 15:09 点击:7464 【文字大小:

根据新利18体育登陆入口县委统一部署,2019年7月23日-8月23日,县委第八轮第二巡察组对斗里镇党委开展为期1个月的集中巡察。11月4日,县委第二巡察组向我镇反馈了巡察意见,指出我镇在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设等9个方面存在16个问题。镇党委、政府高度重视,迅速召开部署会议,制定县委巡察反馈意见整改新利18手机客户端下载方案,按照县委巡察新利18手机客户端下载有关要求,现将县委第二巡察组巡察反馈意见整改新利18手机客户端下载落实情况公示如下:

一、各项新利18手机客户端下载整改内容及整改情况

(一)党的政治建设方面 

1.贯彻执行中央和上级决策部署不到位。落实上级脱贫攻坚决策部署存在差距,主要领导对脱贫攻坚的政治责任担当欠缺。

整改落实情况:一是及时组织召开镇级干部职工、村级指挥所长、网格员及村支两委主要负责人会议,第一时间传达学习上级重要会议精神,贯彻落实中央和上级脱贫攻坚各项决策部署,确保重要会议精神和上级脱贫攻坚各项决策部署落地落实。自2019年11月份以来,我镇共组织召开15次脱贫攻坚新利18手机客户端下载推进会议,第一时间传达学习上级重要会议精神和上级脱贫攻坚各项决策部署,调度、安排我镇近期脱贫攻坚各项新利18手机客户端下载任务。二是印发《关于调整领导班子成员脱贫攻坚责任包保新利18手机客户端下载的通知》(斗指通〔2019〕30号),进一步压紧压实镇党委班子成员脱贫攻坚新利18手机客户端下载责任,确保脱贫攻坚各项新利18手机客户端下载全面有效得到落实。三是实行脱贫攻坚“一把手”负责制,分管领导主要负责对分管领域和包保村的脱贫攻坚负总责,党委第一书记对全镇脱贫攻坚负总责。每一次的重要会议精神传达学习、业务知识培训、专项新利18手机客户端下载部署,镇党委第一书记亲自传达学习、亲自讲解脱贫攻坚业务知识、亲自安排部署脱贫攻坚各项新利18手机客户端下载。目前,镇党委第一书记亲自草拟并完成了“从精准扶贫看‘五步新利18手机客户端下载法’”、“塘约经验与贵州典型”、“图解脱贫攻坚重点新利18手机客户端下载”等专题培训;组织全镇村级指挥所长、村支两委主要负责人、网格员、结对帮扶干部参加了“干部帮扶大走访活动业务培训会”,“帮扶责任人脱贫攻坚政策知识培训会”,“斗里镇统一规范档案资料收集培训会”等培训会议。四是针对我镇住房保障推进进度缓慢问题,镇党委第一书记亲自带队,深入全镇13个村对住房保障扫尾工程和“一户一袋”资料统一收集完善开展全面督促检查,针对督查发现的问题,已发出“脱贫攻坚督查专报”6期,“住房保障督办通知书”2期,对新利18手机客户端下载滞后的3个村指挥所10名网格员开展集体警示约谈,对纪律意识淡薄,不按时上下班,经常性脱离岗位的一名镇扶贫指挥部新利18手机客户端下载人员开展警示约谈。

2.党内政治生活不规范,不严肃。一是党委会议记录不规范,不严肃。二是没有落实好支部组织生活会制度。三是党课不严肃,没有主讲主题内容及主讲人,党课等同于一般学习会。

整改落实情况:一是镇党委第一书记、党委书记于2019年11月12日,组织镇党政办、党建办、脱贫攻坚指挥部办公室全体新利18手机客户端下载人员和新录用新利18手机客户端下载人员,在镇政府二楼小会议室集中开展业务培训,对党政办公室、党建办公室、脱贫攻坚指挥部办公室所有新利18手机客户端下载人员理清新利18手机客户端下载思路,明确新利18手机客户端下载重点,要求镇党政办对党委班子会议、政府班子会议、镇政府相关会议等要实行分类记录、规范整理,镇党委班子和政府班子会议讨论的重大新利18手机客户端下载事项,均要形成会议纪要,做到细致规范。目前各类记录均逐步规范整理。二是镇党政办于2019年11月13日及时对相关会议记录进行整改,对各种会议分类记录,明确镇党政办主任吴显东同志作为党委班子会议、政府班子会议、党政班子列席会议记录人员。三是镇党委于2019年12月2日,制定下发了《关于印发〈斗里镇2019年度专题组织生活会和开展民主评议党员新利18手机客户端下载实施方案〉的通知》(斗党通〔2019〕46号),要求各党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好支部组织生活会会前准备、会议召开、会后材料收集相关新利18手机客户端下载要求。截止2019年12月10日,全镇17个党支部都组织召开了2019年党支部组织生活会。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,镇党委主要负责同志以身作则,结合脱贫出列这一目标任务,认真草拟党课提纲,带头开展讲党课活动。党委第一书记于2019年11月4日,在镇政府会议室给全体党政干部职工、各村指挥所长、网格员、各村支书、主任讲授了题为“不忘初心、牢记使命,全力抓好脱贫攻坚各项新利18手机客户端下载落实落细”的专题党课;镇党委书记于2019年11月16日在镇政府会议室给全体党政干部职工、各村指挥所长、网格员,各村支书、主任讲授了题为“规范党员发展、助推脱贫攻坚”专题党课;其它班子成员围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照自己分管新利18手机客户端下载领域拟定主题,分别到所负责的村寨开展讲授专题党课。

3.“四个意识”欠缺。一是党政班子凝聚力不够,缺乏团结统一精神。二是不重视信访维稳新利18手机客户端下载,提供材料不真实,存在应付相关部门现象,导致信访问题没有得到有效解决,给信访维稳新利18手机客户端下载留下了隐患。

整改落实情况:一是2019年12月8日镇党委班子召开交心谈心活动会,进一步加强班子间的沟通和协作,利用班子会充分沟通交流,加强团结协作能力。二是加大对吕某和石某反映的信访事项的办理力度,分别于2019年11月13日和2019年11月10日得到解决,信访人对处理结果表示满意,自愿签订息访承诺书。三是每月开展信访维稳大排查,建立排查化解台账,对排查的案件及时化解,并落实领导包保责任制。

4.“三重一大”没有得到有效落实,执行民主集中制度原则有偏差。镇党委召开的部分班子会议没有严格执行末位表态制。

整改落实情况:一是完善机制制度。2019年12月15日,进一步完善了“三重一大”民主集中决策制度,要求凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项的,都必须严格执行“三重一大”事项民主集中决策。二是加大会纪会风规范整治力度。半年来,镇党委加大会纪会风整治力度,严肃会议纪律,确保会议实效;不论是周一例会还是党委班子会议,要求做到会前充分准备、有议程;会上表达清楚、有思路;会后能够落实、有结果;坚决杜绝议而不决,决而不行的会议召开,进一步提高会议效率;同时在重要新利18手机客户端下载研究、决策重大事项时,要求党委班子成员充分发挥作用,自下而上充分发表意见,认真作好记录,严格实行末位表态制,坚决防止主要领导先定调、先表态的现象发生。

(二)党的思想建设方面

5.党的思想建设缺失。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。在学习过程中,没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务来抓,为了学习而学习。二是学习传达十九大精神少。2017年度班子会、党支部会议没有专题学习记录,2018年度支部会议学习1次,职工会议学习1次。三是党规党纪学习少。2016年支部会学习1次、班子会2次、职工会0次、2017年支部会学习0次、班子会1次,职工会1次,2018年支部会学习0次、班子会0次、职工会0次。

整改落实情况:一是带头组织学习。今年下半年特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,镇党委始终把理论学习作为第一要务,多次组织全体干部职工、各村指挥所长、网格员和村支两委主要负责人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党的十九届四中全会以及省委十二届六次全会、州委十届八次全会和县委十二届九次全会等会议精神的传达和组织学习,初步形成了逢会必学的良好态势。镇党委第一书记结合“不忘初心、牢记使命”主题教育组织镇党委中心组集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神共2场次;组织全体干部职工、各村指挥所长、网格员和村支两委主要负责人就党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、州委十届八次全会和县委十二届九次全会精神进行组织学习,同时要求13位村级指挥所所长带头示范,组织各村支两委班子、党员同志、村民小组长和群众开展集中学习宣传,确保党的好政策好声音落实到基层一线,不折不扣地运用到推进脱贫攻坚的各项新利18手机客户端下载中。二是强化党内法规学习。2019年11月12日,镇纪委书记组织全体干部职工、各村指挥所长、网格员,村支两委主要负责人,集中学习党规党纪相关文件精神,提醒与会人员要敬畏法律法规、严守党规党纪,做到为自己负责、为家人负责、为子女负责。三是强化党员集中学习。2019年10月30日,镇党委第一书记组织党政支部全体党员集中学习了党内法规相关知识;2019年12月5日,镇党政支部书记马艳从组织党政全体党员集中学习了党支部换届选举新利18手机客户端下载程序,进一步提高了党员业务水平和理论知识。四是加强条例宣传学习。2019年10月30日,镇党委书记潘世华组织各村指挥所长、各村党支部书记认真学习了《中国共产党支部新利18手机客户端下载条例》;2019年12月21日,镇党委组织委员组织各村党支部书记认真学习了《中国共产党支部新利18手机客户端下载条例》,进一步提高了支部书记对支部新利18手机客户端下载条例的组织设置、基本任务、新利18手机客户端下载机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障等业务知识的掌握。

(三)党的组织建设方面

6.发展党员程序不规范、不严肃,基层党支部换届选举程序不规范。一是《入党志愿书》填写不规范、不完整,申请书没有称呼、签名、日期,经历不完整,漏项多,入党介绍人没有明确表态、涂改等。二是政审材料不清楚、不严肃,《入党志愿书》《考察登记表》主要社会关系没有填写,而政审材料也没有对主要社会关系进行说明就直接给予“社会关系清楚”的结论,有的甚至没有政审材料。三是决议、审批记录不规范,支部研究会议决议涂改。四是《考察登记表》中,支部、党委签署意见都没有盖章。五是党政支部2016年以来没有一次换届或人员改选的会议记录,但会议记录中体现人员变动。

整改落实情况:一是加强业务培训。2019年11月16日,镇党委书记潘世华同志组织各村指挥所长、驻村第一书记、各党支部书记就发展党员程序进行了业务培训;2019年12月21日,镇党委组织委员组织各党支部书记就发展党员不规范、不严肃,基层党支部换届选举程序不规范、基层党支部会议记录不规范,基层党支部书记上党课不严肃,党员应知应会知识,“一任务两要点三清单”等相关业务知识进行了再次培训;重点对《贵州省发展党员新利18手机客户端下载流程》进行讲解,对《入党志愿书》、《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》等规范填写进行了全方位的培训和指导。二是认真开展自查。针对农村党员材料缺失和不规范问题,镇党建办组织各村党支部书记对各村农村党员档案材料进行集中自查,在自查中共发现274名农村党员档案材料不完整,60名农村党员档案填写不规范,现场整改农村党员档案40名,限期整改农村党员档案294名。三是经认真核查,党政支部2016年以来没有一次换届或人员改选的会议记录,但会议记录中体现人员变动。2016年8月份之前是巫娴娴组委兼任党政支部书记,由于新利18手机客户端下载调动,2016年8月之后刘国玉组委从宰便镇调到斗里镇新利18手机客户端下载,当时镇党委批准刘国玉组委任党政支部书记,由于当时会议记录不规范,2019年为做好党政支部各项新利18手机客户端下载,经镇党委会议研究决定马艳从任党政支部书记,杨玉芝任党政支部组织委员,石明灿任党政支部宣传委员。四是加强支部换届选举程序培训。2019年12月21日,镇党委组织委员组织各党支部书记认真学习党支部换届选举新利18手机客户端下载程序相关知识;2019年12月5日,镇党政支部书记马艳从组织党政全体党员集中学习了党支部换届选举新利18手机客户端下载程序相关知识,为下一步开展换届选举新利18手机客户端下载奠定基础。

7.基层党支部会议记录不规范。一是支委会议不严肃。2019年2月27日参会人员为支部党员、2月28日没有记录参会人员会议都是支委会议,但记录参会对象不一样。二是党员大会记录不规范。2017年12月15日、2018年12月11日、2019年1月4日召开的党员大会,参会人员只记录为全体党员,没有记录缺席人员、应到人数、实到人数。

整改落实情况:一是进一步规范记录。针对会议记录不严肃、不规范等问题,2019年12月21日,镇党委组织委员组织各党支部书记开展专项培训,就《党支部新利18手机客户端下载记录本》内页各项内容记录情况进行逐一的细项培训,进一步规范、完整会议记录内容。二是组织各村党支部书记就2019年《党支部新利18手机客户端下载记录本》进行交叉检查,相互学习借鉴,取长补短,相互提高。三是强化督促检查。由镇党委组织委员带队,按照斗里镇2019年第四季度党建新利18手机客户端下载督查方案到各村督促检查2019年各党支部新利18手机客户端下载开展情况,重点查看党支部在脱贫攻坚作用发挥情况,“三会一课”新利18手机客户端下载开展情况,党支部会议记录情况,督促检查发现的会议记录不规范或需完善问题,及时现场纠正整改。

(四)党的作风建设方面

8.“四风”问题突出。一是扶贫项目实施搞表面文章,华而不实。二是个别干部官僚主义思想较重。三是新利18手机客户端下载作风不实。

整改落实情况:一是及时调整新利18手机客户端下载思路。针对扶贫项目实施搞表面文章,华而不实问题,镇党委高度重视,第一时间分析研究,剖析问题原因,及时调整新利18手机客户端下载思路。在下步申报和实施扶贫项目过程中,镇党委将坚决围绕“4+1”产业发展和当地资源实际出发,遵循市场和产业发展规律,立足镇情实际,在深入开展市场调查的基础上,研究符合市场需求、适合当地地理气候条件、富有特色、群众接受、可持续、有效益、能落地的特色产业,特别是大力发展投入少、见效快的短平快特色产业,以短养长,长短结合。每年的产业扶贫项目申报都要充分征求群众意愿,自下而上逐级申报,综合分析研判,经过县扶贫开发领导小组评审批复同意后方可实施,确保项目效益。二是结合镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织党委班子召开专题民主生活会,班子及班子成员分别就“纠治和克服形式主义官僚主义”方面认真开展自查检视,深刻剖析原因,党委班子存在的“履职尽责不够,抓新利18手机客户端下载落实不到位,存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象,以及在贯彻落实上级精神和政策上没有认真结合实际安排部署,习惯于用会议安排新利18手机客户端下载,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少”等问题和班子成员个人存在的问题,在2019年12月9日召开的专题民主生活会上已全面进行检视剖析,并对照整改。三是强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时提醒“红脸出汗”、“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。2019年以来,开展约谈共108人次,其中问责处分约谈8人,预防提醒约谈74人次,其中脱贫攻坚5人,提醒谈话26人,其中脱贫攻坚25人。对住房保障新利18手机客户端下载于2019年12月2至3日镇内开展一次全面交叉检查,又12月22日至31日组成专班进行一次全面检查,对存在问题不整改的村进行全镇范围内通报和对相关责任人开展警示约谈。四是强化作风督查。镇党委制定了《关于印发<脱贫攻坚战时纪律规定>的通知》(斗指通〔2019〕28号),全镇13个村指挥所全体干部签订了《斗里镇干部职工脱贫攻坚廉洁自律承诺书》,脱贫攻坚新利18手机客户端下载期间,重点督查脱贫攻坚新利18手机客户端下载中不作为、慢作为、乱作为和脱贫攻坚战时纪律规定问题。全镇共开展监督检查32次,其中:日常检查16次,脱贫攻坚督查12次,脱贫攻坚镇内交叉检查1次,重点节假日督查3次;开展会风会纪督查8次,对无故不参加会议、不遵守会场纪律的要求书写情况说明及检讨书,要求深刻反省存在的错误,通过日常的监督加强干部的责任感和政治意识。

(五)党的纪律建设方面

9.纪律意识淡薄。镇党委对党风廉政建设和反腐败新利18手机客户端下载不够重视,管党治党主体责任落实不到位,重要岗位风险防控新利18手机客户端下载抓得不牢,一些违规违纪问题仍时有发生。

整改落实情况:一是党委主要领导牵头,定期组织专题研究镇域内党风廉政建设和反腐败新利18手机客户端下载,坚持打早打小,把问题解决在萌芽状态。加大民生项目和民生资金监管力度,重点对精准扶贫、农低保、危房改造等民生领域,群众关心的问题进行核查走访,严肃查处扶贫领域存在虚报冒领、贪污私分、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等行为。二是各班子成员、站所、股室对涉及重要岗位的风险点进行研判,制定风险防控措施,并以镇党委文件印发了关于《斗里镇关于重要岗位廉政风险点及防控措施的通知》(斗党发〔2019〕50号),今后严格执行文件要求,严防问题发生。三是认真开展全面从严治党“森林管护区”新利18手机客户端下载,镇党委认真履行主体责任,对全面从严治党“森林管护区”新利18手机客户端下载再安排再部署,督促各责任人认真履行管护主体责任,管好自己管护区内的重点“树木”和“森林”,确保不出事,做到常提醒,让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态。印发了《斗里镇脱贫攻坚指挥部全面从严治党“森林管护区”划分方案》,成立脱贫攻坚指挥部“森林管护区”,并对责任区域重新进行划分。斗里镇13个村级指挥所及15个党支部全部纳入“森林管护区”,设有“森林管护员”34名,班子成员6名,13个村级指挥所所长,15个党支部书记。四是及时组织召开全镇警示教育大会,用身边的案件教育身边的人,确保每个典型案件都在全镇范围内形成震慑,认真开展案件查办“后半篇”文章。积极组织干部职工学习党内法规和有关违反中央八项规定精神、“四风”问题典型案例通报等。8月1日,组织召开全体干部职工会议,学习贯彻2019年7月31日全县党风廉政建设警示教育大会精神。12月8日,组织召开全镇“一案一整改”暨党风廉政警示教育大会,观看《贪欲之害》《巡视利剑》等警示教育片,用身边的案件教育身边的人。同时,组织根里村、岑偶村、高牛村、牙拱村党支部等案发单位开展“一案一整改”4场次。

10.执行财经纪律不严格。2015年6月30号凭证显示差旅费和出差就餐重复报销;2017年7月3号凭证显示从新利18体育登陆入口到斗里一次往返报销的车费是100元;2018年8月18号凭证显示收到赞助款100000元只有记账凭证号,没有印证材料等。

整改落实情况:一是责令限期整改落实。责令财务人员和分管财务领导对重复报销的差旅情况进行核查,对确实存在问题的责令限期整改。已于2020年1月4日将160元退回到新利18体育登陆入口县财政局国库集中支付中心。关于2017年7月3号凭证问题。已于2020年1月4日将40元退回到新利18体育登陆入口县财政局国库集中支付中心。关于2018年8月10日18号凭证问题。经核实,2018年8月10日18号凭证收到赞助款100000元(大写:壹拾万元),有记账凭证但没有银行进账单,现在已找到该笔资金进账单,完善了报账凭证档案。二是完善财务管理制度。针对财务管理制度不完善的问题,镇人民政府于2019年12月10日研究制定并完善了《斗里镇财务管理制度》(斗府发(2019)28号),要求财务人员、分管领导、主要领导要严格财经管理制度,严把审批手续关,严审报帐材料,严格报帐程序,确保账务处理的真实性。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11.扶贫物资采购及发放乱象多。一是台账不规范。二是存在代签领取物资现象。三是贫困户对加入合作社的情况不知情。

整改落实情况:一是针对台账不规范问题,镇扶贫新利18手机客户端下载站已于2019年12月16日将2015年以来到村到户产业扶贫项目实施方案和物资发放清册扫描件发到各村指挥所,要求各村网格员按受益户名单自行打印装入“一户一袋”中,并加强对“明白人”的交代和宣传,进一步提高政策落实知晓率。与此同时,在开展扶贫台账不规范过程中,镇扶贫新利18手机客户端下载站通过对各年度产业受益户与贫困户进行比对,共筛查348户没有量化扶贫资金入股经营主体,待2020年入股县农业农村局一县一业项目方案批复后,及时签订利益联结协议,确保贫困户量化入股达到100%。目前,镇扶贫新利18手机客户端下载站已建立有2015年以来产业扶贫项目到村到户Excel电子台账,各村通过电子台账可随时查找贫困户享受各年度产业扶贫项目情况。二是对代签领取物资现象进行全面核查,责成各村脱贫攻坚指挥所和村“两委”进行自查,要求村两委发放物资监督人员对笔迹相同和常年在外务工的名单逐户核实,电话函询受益贫困户是否认可物资发放,切实提高贫困户的政策知晓率。三是镇政府于2020年1月3日组织合作社负责人、村两委负责人开展合作社运营管理和技术培训,对有扶贫资金带动的合作社所在村,张榜公示贫困户加入合作社名单以及合作社设立大会纪要、营业执照,着实提高贫困群众加入合作社的知晓率。

(七)脱贫攻坚方面

12.养殖合作社没能发挥扶贫堡垒作用。主要是对合作社产业扶贫研究不科学,不充分,撒胡椒面,缺乏相应的技术保障服务措施,导致生猪、养牛产业难以形成规模,部分养殖合作社因管理和技术等原因,已经关闭,多数合作社及养殖大户处在难以维系的状态。

整改落实情况:一是及时核实账务情况。2019年12月31日,已经发函到新利18体育登陆入口县农村商业银行股份有限公司斗里支行核实实施产业扶贫项目农民专业合作社账务情况。二是及时核实运营情况。实地核实,新利18体育登陆入口县七里香种养殖农民专业合作社牛存栏105头(其中湾里村牛场30头,高牛村牛场75头);远途养牛专业合作社尚未买牛,账户扶贫资金未动;甲旺养牛专业合作社牛存栏67头(根里村吴道春大户牛存栏43头,甲方村吴庆远大户存栏24头);成旺养牛专业合作社牛存栏39头;牙拱种养殖农民专业合作社根里猪场母猪存栏110头,猪仔200头;台旺养猪农民专业合作社母猪存栏20头,后备母猪80头;甲乙养猪农民专业合作社猪场复养成功,并组织民工正在扩建种猪场,将于近期引进40头后备母猪到场饲养繁殖。鉴于高信达养猪农民专业合作社猪场受生猪疫情影响,县农业农村局6月份到场监督捕杀,目前复养尚未成功。对已经到期的合作社,督促在2020年1月底,准备分红资金发放给贫困户。

13.贫困村集体经济发展不明显。高牛村、台里村、牙拱村、湾里村2018年共投入集体经济发展资金220万元(其中高牛村20万元、台里村50万元、牙拱村50万元、湾里村100万元到贵州都柳江投资建设有限责任公司,按提前享受收益的约定,应收入10.2万元,至目前为止,只有湾里村收入3万元。

整改落实情况:经与公司协调和对接,已于2019年11月19日收到贵州都柳江投资建设有限责任公司分红资金共8.7万元(其中湾里村5.1万元、高牛村0.6万元、台里村1.5万元、牙拱村1.5万元);2019年12月30日收到贵州都柳江投资建设有限责任公司分红资金3.6万元(高牛村0.6万元、台里村1.5万元、牙拱村1.5万元),到目前为止四村总共收到贵州都柳江投资建设有限责任公司分红资金15.3万元,目前已经对高牛、台里、牙拱、湾里4个村保底分红情况进行公示,待公示群众无异议及一卡通账号核实无误后,由农商行统一代发。

14.产业项目落实不够到位。2017年6月县财政局收回斗里镇油茶产业发展结余资金127.59万元,2018年5月县财政局收回斗里镇瑶药基地和油茶基地建设资金80万元。

整改落实情况:根据省扶贫办、省财政厅、省审计厅、省监察厅《关于改革创新财政专项扶贫资金管理的指导意见》(黔扶通〔2016〕9号)第二大点第三小点“改革创新扶贫资金监管方式”中严格纪律要求:省扶贫办、省财政厅每年年初要对下达的中央和省补助资金进行清理,凡滞留1年以上的,由省收回另行安排。由于种植类项目需要空闲土地,因我镇人多地少,商品林地比例大,各村没有空置土地实施,镇政府也按照县扶贫办程序要求,对收回资金申请县级备案。下一步,我镇将按照《贵州省关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》(黔扶领〔2018〕7号)要求,严格入库项目要件和入库流程,自觉遵守“村申报、乡审核、部门论证、县审定、省市备案”的原则建立项目库,所有扶贫资金安排的项目坚持从项目库中选择,对未进项目库的项目原则上不得安排使用财政专项扶贫资金。

(八)巡视巡察整改落实方面。

15.巡视巡察整改不到位。对省、州、县委巡视巡查基层组织建设方面存在的问题整改不彻底。只整改村级支部党员《入党志愿书》预备、转正时间没有盖章问题,没有对村级党员入党材料存在的其它问题进行整改。

整改落实情况:一是组织各村党支部书记就县委巡查基层组织建设方面存在的问题整改不彻底进行讲解。二是镇党委于2019年12月21日组织各党支部书记就《入党志愿书》、《入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表》、《预备党员培养教育考察登记表》的填写进行培训。三是对县委巡察台里村党支部潘小军、牙拱村党支部陈中华党员《入党志愿书》预备、转正时间没有盖章问题进行核查,已于2019年11月整改完毕。四是镇党建办组织各村支部书记到镇政府对各村农村党员档案材料进行自查,在自查中共发现274名农村党员档案材料不完整,60名农村党员档案填写不规范,现场整改农村党员档案40名,限期整改农村党员档案294名。    

(九)延伸村巡察方面。

16.村党支部、村委会落实扶贫攻坚政策不够到位。一是扶贫物资发放不公开,不精准,存在代签,发放不到位,群众不知情现象。二是产业发展效益较差,湾里村七里香和远途养牛合作社共投入扶贫资金105万元,养殖规模应在200头左右,但实际只有20头左右,合作社亏损严重,65户入股农户分红无望;湾里村甲乙养猪作合社已关闭,入股的10户农户也难以获得分红。

整改落实情况:一是2019年12月21日将湾里村2016—2019年产业扶贫项目物资发放清单再次进行公示,公开举报电话和邮箱,接受群众监督,同时责成湾里村脱贫攻坚指挥所和村“两委”进行自查,要求村两委发放物资监督人员对笔迹相同和常年在外务工的名单逐户核实,电话函询受益贫困户是否认可物资发放。二是针对产业发展效益较差,镇政府函至农商行核对帐户和实地核实两方面再次督促整改,2020年1月8日经督查,2017年小个子黄牛养殖项目共在两个点实施,即湾里村牛场和高牛村牛场,共存栏105头,其中湾里村牛场存栏30头,高牛村牛场存栏75头。而远途养牛专业合作社因考虑外地黄牛容易带病风险以及本地小个子黄牛价格偏高等因素,目前暂未补栏,即入股扶贫资金未动,目前镇政府已口头通知责令整改,该合作社负责人表示待明年开春天气暖和草料供给充足后及时补栏到位。2020年1月8日,甲乙养猪农民专业合作社猪场复养成功,目前正在组织民工扩建种猪场,该合作社已与本镇根里猪场预订种猪,将于近期引进40头后备母猪到场饲养繁殖,该合作社负责人答应待代养母猪到期后及时分红给贫困户。

二、存在的主要问题

县委巡察反馈意见整改新利18手机客户端下载虽然取得了一定成效,但与县委的新利18手机客户端下载要求还有很大差距,与群众的期盼还有一定距离,整改新利18手机客户端下载仍需进一步的持续加强。

(一)基层党支部规范化管理难度大。由于受到文化水平等因素影响,村级党支部在开展党组织活动时,会议记录缺项少项、会议记录不规范等现象时有发生,统一规范管理难度还较大,培训指导新利18手机客户端下载仍需持续加强。

(二)基层发展党员整改新利18手机客户端下载还需加强。由于农村发展党员材料缺失时隔多年,多数老党员文化水平较低,整改新利18手机客户端下载仍需开展大量走访取证,导致整改新利18手机客户端下载进度缓慢;同时农村发展党员材料缺失问题是全县的共性问题,镇党委仍需进一步加强与组织部门开展业务对接。

(三)产业合作社管理仍需加强。近年来,由于村级产业合作社组建随意性大,监管能力不足,管理体制机制没有健全,财务管理、社员管理、运营模式等没有真正监督到位,运营模式仍需进一步统一,管理新利18手机客户端下载还需进一步加强。

三、下步巩固努力方向

(一)加强业务培训。针对基层党支部规范化管理难度大的问题,镇党委将制定好年度培训学习计划,采取走出去和请进来的方式,加强基层党建业务培训,开展实地交叉检查,加大督导指导力度,进一步规范基层党支部活动管理。

(二)加强沟通对接。针对基层发展党员不规范、党员材料缺失多的问题,我们将进一步加强与组织沟通对接,加强对基层党支部和党务新利18手机客户端下载者的业务培训,采取集中排查、集中培训、集中整改的方式,抽调足够力量,加强对接整改,确保巡视巡察反馈问题整改得到落实。

(三)强化监督管理。下步新利18手机客户端下载中,我们将积极探索村级合作社管理方式,建立健全管理制度,完善财务管理、社员管理机制,加大对资金和运营模式监督,确保资金安全,发挥效益。




                                                                          中共新利18体育登陆入口县斗里镇委员会

                                                                              2020年1月8日

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